Propuestas de los candidatos al rectorado de la Universidad de San
Marcos
Escribe: Carlos Contreras
El próximo domingo, 41 mil estudiantes y 2 mil 300 docentes de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos (UNMSM) participarán en un hecho trascendental: elegirán mediante
voto universal a sus autoridades. Debido a ello, La República organizó
una mesa redonda en la que 3 de los 7 postulantes al rectorado expusieron sus
propuestas. Ellos son Zenón Depaz,
Orestes Cachay y Víctor Peña.
1. Posición sobre la
Ley Universitaria
Zenón Depaz: La ley fue
promulgada hace dos años y viene a saldar en parte un vacío muy sensible en la
universidad peruana. La ley anterior era del año 1983, pero su espíritu era de
los años 20. La norma trae avances importantes como el voto universal, que
nació en San Marcos, y la articulación de la acción universitaria a escala
nacional y regional, por lo que elige a 12 universidades considerándolas
emblemáticas. Por ello, lo primero que hay que hacer es cumplirla a cabalidad
(...)
Orestes Cachay: La ley tiene
aspectos favorables y otros que necesitan ser modificados, como el artículo
respecto a la edad de los docentes para permanecer en la universidad (...) Otro
aspecto vendría a ser la autonomía que requiere la Sunedu (Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria). Su dependencia del Ministerio de
Educación genera burocracía en el trámite de los acuerdos que toma la Asamblea
Universitaria (...)
Víctor Peña: Nuestra
posición es concreta: cumplir y mejorar la Ley Universitaria, así sea
reglamentista. Los que la critican, al final terminan justificando la labor de
la ex ANR (Asamblea Nacional de Rectores), responsable del difícil estado de
las universidades. Proponemos una reingeniería de la Sunedu, reemplazándola por
un Consejo de la Educación Superior que garantice un idóneo manejo de la
supervisión y un tribunal ético que resuelva discrepancias. La Sunedu no ha
mantenido una autonomía.
2. Prioridades en los primeros 100
días
Zenón Depaz: Lo que la comunidad
sanmarquina y el país esperan son señales efectivas de cambio (...) Por eso
vamos a establecer una auditoría financiera y académica porque tenemos serias
dudas en relación al manejo de grados y títulos. Otro tema sensible a resolver
es la inseguridad generada por una bomba de tiempo que nos dejaron las
gestiones anteriores: el cerco perimetral derruido por el mal entendimiento con
el municipio de Lima (...) El rectorado hará respetar los intereses de San
Marcos. Se declarará en emergencia la administración, que es engorrosa y nos
hace perder financiamiento externo para la investigación. También
simplificaremos al extremo los procesos y los transparentaremos. Nada debe ser
oculto: ni procesos financieros ni sueldos.
Orestes Cachay: Recuperaremos
lo que se perdió en la gestión anterior (de Pedro Cotillo). Ejecutaremos de
inmediato un concurso de ascenso de docentes. Tenemos, para eso, presupuesto de
entre 4 y 5 millones de soles que se han venido perdiendo. Y este año, ya
estamos en julio, debe ser una acción de prioridad. Otro punto es coordinar con
los decanos y hacer un diagnóstico de sus facultades para determinar sus
necesidades y programarlas a corto, mediano y largo plazo. La idea es salir del
rectorado dejando obras en ejecución. También se empezará el gobierno
electrónico, cero papeles. Un tema más es realizar alianzas estratégicas con
instituciones como Google y Microsoft, que nos puedan dar licencias gratuitas
(...)
Víctor Peña: Se activarán
y organizarán los concursos, promociones y ratificaciones de docentes que están
detenidos más de dos años por la necedad de la anterior gestión. La importancia
de esto radica en que son el sustento del desarrollo académico de toda
universidad. También pediremos la homologación de los haberes de docentes
sanmarquinos como parte del programa de fortalecimiento. Propondremos la
organización de un sistema de becas para el desarrollo de tesis de pregrado y
posgrado. Revisaremos los conceptos del TUPA que tiene un tarifario con cobros
absurdos. Y se creará una administración para el manejo de los fondos
concursables de los docentes que logran recursos.
3. Cese de docentes mayores de 70
años
Zenón Depaz: Debo recordar que
esta decisión del retiro de los docentes de 70 años fue introducida en el texto
de la ley, exactamente la última noche de su discusión (en el Congreso) y cogió
de sorpresa a todos. Nadie discute el cese. El problema está en las condiciones
(...) En San Marcos, la Asamblea Estatutaria ha tomado provecho de los márgenes
de acción que deja la ley y ha establecido un cronograma de transición. El
próximo año estarán cesando los docentes mayores de 80 años y que tienen un
régimen pensionario que les da sus mismos sueldos. El problema va a empezar en
el 2018 (con los de 75). Pero la propia ley ha previsto también que la
universidad retenga a estos docentes en un número equivalente al 10% del total.
Por nuestra parte buscaremos retener a la mayoría. Vamos a negociar una
compensación por tiempo de servicio con el gobierno y el establecimiento de una
Derrama del docente universitario.
Orestes Cachay: Este es un problema
social. Hay que retirar, pero con cierto respeto y dignidad. Un profesor mayor
de 70 años que no está preparado psicológicamente para retirarse entra en
depresión al ver que, de ser principal y ganar 6 mil 700 soles, pasa (si está
en la ONP o AFP) a recibir 800 soles. Lo que se propone es crear un fondo
intangible que permita un retiro digno del docente. Este se puede captar de 1%
del presupuesto que tiene la universidad (...) Pensamos también en un centro de
esparcimiento y fondo de sepelio para ellos.
Víctor Peña: Solicitaremoas
al Congreso la derogación de una parte del artículo 84 de la ley, porque la
UNMSM ya cuenta con procesos de ratificación para establecer si un docente está
apto para seguir enseñando (...) Y si bien estos procesos no han sido llevados
de manera adecuada, pueden ser solucionados con veedores que puede acreditar la
Sunedu para así garantizar la transparencia. No creo en el cronograma aprobado
porque el MEF aplica la ley y esta dice que se cesa a los 70 años.
4. Medidas en favor de los
estudiantes
Zenón Depaz: Nuestro compromiso
con los estudiantes es total, por convicción (...) Los estudiantes son el alma
de la universidad y los docentes tenemos el encargo de formarlos. Felizmente
esto en San Marcos se da en buenas condiciones (...) Somos conscientes también
de que hay otro tema, el de la equidad, por lo tanto vamos a proveer un
conjunto importante de becas de estímulo a los alumnos. San Marcos cuenta con
recursos para ello. Vamos a rediseñar las condiciones de seguridad y
ampliaremos la vivienda y el comedor.
Orestes Cachay: Los estudiantes
requieren una mejor atención en la entrega de sus alimentos porque gran parte
son de provincias y usan el comedor. Lo que pasa es que San Marcos en el
momento de comprar sus insumos adquiere unos de primera calidad y paga el
justiprecio, pero cuando estos llegan no cumplen las condiciones. Hay que
supervisar lo que se recepciona y va a la cocina. Lo mismo pasa con el tema de
la vivienda que es deprimente. Así no se puede albergar a nuestros estudiantes
(...) Otro de los problemas es la parte de la seguridad. Haremos una
redistribución del personal para ver cómo la hacemos más óptima, sobre todo en
el aspecto interno. Además, a los estudiantes hay que motivarlos en la parte de
la formación de círculos de investigación, darles laboratorios y herramientas.
Víctor Peña: (...)Para que los estudiantes
encuentren una fuente de temas para realizar las llamadas tesis a fin de
obtener el pregrado, según la ley hace falta que la universidad estructure y
complete un sistema de innovación física de acuerdo a su importancia
estratégica y sus prioridades. Para ello el estudiante tesista deberá contar
con alguna fuente de financiamiento interna de la universidad, todo a través de
concursos de propuestas. Proponemos la institucionalidad de becas para
tesistas, tanto de pregrado como posgrado. La activación de programas de
desarrollo académico que permitan a los estudiantes encontrar facilidades para
movilidades e intercambios estudiantiles.
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